Уклонение от уплаты алиментов административная ответственность

Полезные знания на тему: "Уклонение от уплаты алиментов административная ответственность". Здесь собрана вся тематическая информация. Прочитав статью Вы найдете ответы на все вопросы. Если не можете найти ответ или хотите уточнить, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Обеспечение материальных потребностей ребёнка является первейшей обязанностью родителей, поскольку без их удовлетворения невозможно поддерживать существование несовершеннолетнего, а значит, обеспечивать его развитие и социализацию в обществе. Учитывая особую значимость детей, которые в будущем должны будут взять на себя функции по поддержанию жизнедеятельности общества, государству необходимо защищать их интересы, в частности, от их ущемления нерадивыми родителями.

По этой причине алиментоплательщики, уклоняющиеся от материального обеспечения своих детей, могут быть подвергнуты не только к принудительной оплате всей суммы задолженности перед детьми, но и к административной либо уголовной ответственности в зависимости от степени нарушения закона.

Содержание статьи

Порядок возникновения административной ответственности за невыплату алиментов

Привлечением к административной ответственности за неуплату алиментов в России занимаются мировые судьи. Они возбуждают дело на основании:
  1. Заявления родителя, являющегося алиментополучателем.
  2. Акта судебного пристава, занимающегося исполнением решения суда о принудительном взыскании алиментных платежей.

В обязанности судьи входит:

  • Принять заявление от лиц, указанных в списке выше.
  • Изучить его на предмет того, имеются ли в нём признаки правонарушения, предусмотренного в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП).
  • Возбудить дело, если в заявлении, ходатайствах заявителя и приложенных к заявлению доказательствах имеются данные, свидетельствующие о нарушении КоАП.
  • Определить вид наказания для правонарушителя и его размер.
  • Вынести постановление. Оно является документом, позволяющим приставу привлечь виновника к ответственности.
  • Передать постановление на исполнение к судебным приставам.

В каких случаях алиментоплательщик может быть наказан по КоАП? Как показывает анализ статьи 5.35.1 КоАП, только при одновременном наличии всех условий, описанных в таблице ниже.

Условия для привлечения к административной ответственности Комментарий
Неуплата Под словом «неуплата» понимается полное отсутствие выплат по алиментам. Это значит, что если бывший муж или жена платит, к примеру, 2000 руб. вместо положенных по соглашению либо судебному решению 5000 руб. в месяц, то их можно привлечь только к гражданско-правовой ответственности, т.е. принудительно обязать погасить долг по алиментам в полном объёме, но не более того. Специальный субъект ответственности — родитель Никакое другое лицо, кроме биологического родителя либо лица, усыновившего ребёнка в законном порядке, не несёт ответственность по КоАП. Отсутствие уважительных причин для неуплаты К уважительным причинам закон относит:
  1. Болезнь алиментоплательщика, оказавшая влияние на его трудоспособность. Например, плательщик, проходивший курс лечения от рака в течение нескольких месяцев и вследствие болезни не имевший возможности зарабатывать, не подвергается административному наказанию.
  2. Несчастный случай, произошедший не по вине плательщика алиментов.
  3. Командировка в отдалённую местность, например, командировка в малонаселённые районы в составе геологоразведочной партии.
  4. Участие в военных действиях или срочная служба в рядах Вооружённых сил.
  5. Форс-мажорные обстоятельства, к примеру, отрезанность от цивилизации вследствие наводнения.
Алиментное обязательство основано на судебном решении либо нотариально удостоверенном соглашении об алиментах Из этого следует, что если у алиментополучателя нет письменного документа, подтверждающего его права на денежные выплаты, он не вправе требовать административного наказания для виновного лица. Алименты выплачиваются в пользу несовершеннолетних детей Если же пострадавшим от неуплаты является нетрудоспособный либо нуждающийся бывший партнёр по браку, то по закону он (она) может рассчитывать только на полный возврат суммы алиментной задолженности. Пристав возбудил исполнительное производство в связи с невыплатой алиментного обеспечения, но виновник не платит 2 и более месяца с момента открытия исполнительного производства Таким образом, к неплательщику нельзя применять административное наказание с самого начала просрочки выплат. Необходимо выждать предусмотренный КоАП срок. Отсутствие в действиях нарушителя признаков уголовного преступления Алиментоплательщик не совершает уголовное преступление, если:
  1. Впервые подвергается административному наказанию.
  2. Прошёл срок так называемой «административной судимости», Он равен 1 году со дня завершения исполнения постановления, согласно которому виновнику было назначено наказание. Например, суд решил отправить алиментоплательщика под арест на 10 суток. Как только наказанное лицо выходит из-под стражи, начинает течь годичный срок административной судимости. Если в течение этого года снова будет совершено аналогичное административное правонарушение, то нарушитель будет наказан по Уголовному кодексу.

КоАП предусматривает 3 вида наказаний, к которым допускается привлекать алиментоплательщиков, уклоняющихся от выполнения возложенных на них законом обязанностей.

Наказания Комментарий
Обязательные работы Они назначаются в диапазоне от 20 и до 150 часов и заключаются в выполнении нарушителем неоплачиваемых общественно полезных работ в период времени, свободный от учёбы в вузе или школе, работы или службы. Обязательные работы нельзя назначать:
  • Военнослужащим и лицам, проходящим военные сборы.
  • Беременным.
  • Сотрудникам Следственного комитета.
  • Сотрудникам пожарной службы.
  • Сотрудникам таможенных органов.
  • Женщинам, у которых есть несовершеннолетние дети в возрасте менее 3 лет.
  • Сотрудникам полиции.
  • Сотрудникам войск национальной гвардии.
  • Инвалидам 1 либо 2 группы.
  • Сотрудникам ФСИН.
Административный арест Он назначается в диапазоне от 10 и до 15 суток и заключается в содержании виновного лица в условиях, обеспечивающих его изоляцию от общества. Арест нельзя назначать:
  • Военнослужащим и лицам, проходящим военные сборы.
  • Беременным.
  • Сотрудникам Следственного комитета.
  • Сотрудникам пожарной службы.
  • Сотрудникам таможенных органов.
  • Женщинам, у которых есть несовершеннолетние дети в возрасте менее 14 лет.
  • Сотрудникам полиции.
  • Сотрудникам войск национальной гвардии.
  • Инвалидам 1 либо 2 группы.
  • Сотрудникам ФСИН.
  • Лицам моложе 18 лет.
Административный штраф Алиментоплательщики, которых нельзя наказывать обязательными работами или арестом, обязаны выплачивать штраф 20 000 руб.

Варианты освобождения от административной ответственности

Алиментоплательщик, уклоняющийся от исполнения обязанности по материальному содержанию своих несовершеннолетних детей, может быть освобождён от административного наказания, если:

  1. Совершая правонарушение, он был в невменяемом состоянии, т.е. не понимал значения своих действий и не мог ими руководить из-за слабоумия, хронического либо временного психического расстройства.
  2. Совершённое им деяние малозначительно. Иными словами, правонарушение не несёт значительной угрозы общественным отношениям, охраняемым законом. Учитывая общественную значимость охраны интересов несовершеннолетних, в юридической практике отсутствуют случаи освобождения неплательщиков алиментов от ответственности из-за малозначительности совершённого ими проступка.
  3. Заинтересованное лицо пропустило давностный срок, установленный законом для привлечения виновника к ответственности. Этот срок равен 2 годам, которые начинают идти со дня совершения административного правонарушения. Днём совершения правонарушения считается неуплата алиментов на первый день 3 месяца, который отсчитывается с момента открытия исполнительного производства по алиментному делу.
Читайте так же:  Разделение отпуска на части когда допускается и оформление

Когда возникает уголовная ответственность за невыполнение алиментных обязательств

Единственным условием возникновения уголовной ответственности является неоднократность совершения административного правонарушения, заключающегося в неисполнении алиментных обязательств.

В КоАП есть понятие «лицо, подвергнутое административному наказанию». Оно означает, что лицо имеет так называемую «административную судимость» с момента вынесения постановления о привлечении к ответственности и до полного исполнения требований, указанных в постановлении, а также в течение 1 года, отсчитываемого со дня, когда произошло полное исполнение требований, указанных в постановлении. Наличие «административной судимости» в момент совершения повторного нарушения закона влияет на назначение более сурового наказания провинившемуся лицу, а в случае с неуплатой алиментов влечёт уголовное преследование.

Перечень документов для подачи искового заявления на выплату алиментов

Административная ответственность лица, виновного в невыплате алиментного содержания на ребёнка, наступает только в том случае, если алименты были назначены по решению судебной инстанции или согласно нотариальному алиментному соглашению. В связи с этим алиментополучателю необходимо пытаться подписать соглашение с алиментоплательщиком, а в случае его отказа – просудить алименты у мирового судьи.

В настоящее время алименты присуждаются мировым судьёй на основании заявления о выдаче судебного приказа, образец которого можно скачать отсюда. Кроме него заявителю понадобятся следующие документы (следует подготовить копии каждого документа по числу участников процесса, включая суд):
  1. Свидетельство о браке либо о расторжении брака.
  2. Свидетельство, удостоверяющее факт рождения несовершеннолетнего.
  3. Выписка из домовой книги либо справка о составе семьи. Эти документы нужны, чтобы подтвердить факт совместного проживания несовершеннолетнего и истца.
  4. Справка с места работы ответчика, где указан размер его заработка, если есть возможность её взять.

Размер госпошлины

Истец имеет по закону льготу, которая позволяет ему бесплатно подавать алиментный иск. Госпошлина 150 руб. будет взыскана по итогу с проигравшей стороны.

Судебная практика

Описанное ниже дело было рассмотрено мировым судьёй на судебном участке №3 в Семилукском судебном районе Воронежской области в июле 2017 г.

Бывший муж, являясь родителем несовершеннолетней дочери, не исполнял судебное решение об уплате алиментов, а также постановление пристава о возбуждении в отношении него исполнительного производства и взыскании алиментной задолженности от 11 ноября 2010 г. Уважительных причин, объясняющих его поведение, обвиняемый не предоставил. Ранее бывший муж не подвергался административному наказанию по статье 5.35.1, следовательно, в его действиях не был обнаружен состав преступления.

Протокол о наличии в действиях бывшего мужа состава административного правонарушения был написан судебным приставом и передан мировому судье на рассмотрение. Обвиняемый в суде пояснил, что знал об алиментном обязательстве, но не исполнял его и не намерен исполнять в будущем.

В ходе рассмотрения дела мировой судья установил:

  1. Алименты с обвиняемого взыскиваются на основании судебного приказа.
  2. Исполнительное производство возбуждено в ноябре 2010 г.
  3. Наличие задолженности бывшего мужа подтверждается постановлением о расчёте задолженности.
  4. Признаки правонарушения зафиксированы в акте, подписанном судебным приставом.

Учитывая отсутствие работы у обвиняемого и его нежелание платить алименты добровольно, судья решил назначить ему 10 суток ареста в качестве наказания.

Ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов

Обязанность выплачивать алименты на основании судебного решения или соглашения, установлена Семейным кодексом РФ. За невыполнение требований закона должника могут привлечь к ответственности. Как доказать злостное уклонение и что ждет граждан, не перечисляющих денежные средства, расскажем в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Что значит злостное уклонение

Какие действия должника подпадают под «злостное уклонение»:

[3]

  1. Умышленно не выполняет указанные в судебном решении обязанности по выплате алиментов неоднократно после того, как судебный пристав-исполнитель письменно предупредил его об уголовной ответственности за подобные действия. При этом должна быть возможность оплаты алиментов (то есть гражданин имеет доход, не находится на лечении и т.д.).
  2. Скрывает доход/имущество, с которого могут быть взысканы алименты.
  3. Не трудоустраивается в течение длительного времени и не встает на учет в службу занятости.
  4. Переезжает на другое место жительства, меняет место службы, не уведомляя при этом судебного пристава.
  5. Предоставляет в отдел судебных приставов ложную информацию о доходах, месте регистрации, имеющемся имуществе и т.д.
  6. Продолжает не платить алименты, не смотря на то, что привлекался к административной ответственности, например, за невыполнение требований пристава.

к содержанию ↑

Кто является злостным неплательщиком

Злостный неплательщик – гражданин (родитель/усыновитель несовершеннолетнего ребенка или ребенок/усыновленное лицо), на которого возложена обязанность по уплате алиментов (решением суда или посредством нотариально заверенного соглашения), не выплачивающий алименты вследствие своих умышленных действий без уважительных на то причин неоднократно (более 2 месяцев подряд).

Кто может инициировать процедуру привлечения неплательщика к ответственности:

  • судебный пристав-исполнитель;
  • дознаватель УФССП;
  • руководитель отдела судебных приставов.

Кроме вышеуказанных должностных лиц с заявлением о привлечении к ответственности может обратиться лицо, которому алименты перечисляются (законный представитель несовершеннолетних граждан).

Как доказать

После того, как получателю алиментов стало известно о том, что денежные средства не перечисляются на указанный счет, он должен связаться с гражданином и выяснить причину. В случае невозможности связи, он обращается в отдел судебных приставов с заявлением/ходатайством о привлечении лица к ответственности.

Пристав должен опросить заявителя на предмет известной ему информации и предпринять все меры по розыску должника, его имущества. В рамках имеющихся полномочий пристав проводит процессуальные действия. Для начала вызывает неплательщика и вручает ему уведомления о привлечении к ответственности, выясняет причину неуплаты. Далее, если ответчик не является, пристав вправе применить меры административного воздействия, например, наложить арест на счета, открытые в банках.

Доказательствами того, что алименты не платятся, будут:

[2]

  • выписка со счета, на который они должны перечисляться, показывающая отсутствие поступлений;
  • переписка взыскателяс должником;
  • если родитель ранее оплачивал какие-то потребности ребенка, предоставить квитанции, что теперь это делает второй родитель, с которым несовершеннолетний проживает и т.д.
Читайте так же:  Экологический налог в россии

Получатель алиментов должен доказывать, кроме этого, сам факт того, что гражданин обязан платить алименты. То есть, предоставить решение суда, соглашение, выписки, подтверждающие, что ребенок живет с мамой и т.д.

Заявление об уклонении

Гражданин вправе обратиться к судебному приставу с 3 заявлениями:

  1. О расчете задолженности по алиментам. Документ составляется в простой письменной форме, в тексте должны быть указаны основания для взыскания алиментов, данные должника и период, за который алименты не перечислись. Формы заявления не предусмотрено.
  2. О необходимости приставам провести работу по розыску должника. В этом случае гражданин пишет заявление, в котором описывает обстоятельства дела, указывает на имеющуюся задолженность и просит пристава предоставить информацию о том, какая работа им была проведена.
  3. О привлечении должника к уголовной ответственности.

В шапке заявления указывается отдел судебных приставов, ФИО заявителя, адрес, контактные данные. Далее указывается название документа – заявление/ходатайство о привлечении должника к ответственности.

В тексте заявления необходимо написать, кого (ФИО), по какому исполнительному производству (номер дела), возбужденному на основании (решение суда) привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов.

Далее указываются основания для признания неуплаты злостной. Например, просрочка платежа более 6 месяцев и т.д.

Заявитель должен поставить дату и подпись.

Ответственность

Охрана семьи и несовершеннолетних граждан находится под особой защитой государства. Неуплата алиментов, носящая неоднократный характер, зафиксированная надлежащим образом, подлежит рассмотрению с точки зрения гражданского, административного и уголовного законодательства. В зависимости от тяжести преступления, к виновному лицу может быть применен один из видов ответственности.

Если стороны алиментных правоотношений заключили между собой соглашение об алиментах, то ответственность для них в случае невыполнения возложенных обязанностей, будет наступать исходя из условий документа, и только если эти пункты не прописаны, граждане руководствуются действующим законодательством.

Гражданская

Семейный кодекс РФ в статье 115 четко поясняет, что если у плательщика алиментов возникла задолженность на основании судебного решения, он должен выплатить неустойку в размере 1/10% от суммы долга.

  1. Взыскатель обращается к судебному приставу с заявлением о том, что должник не платит алименты. Пристав проводит работу по розыску гражданина и выясняет причины неуплаты. При неудовлетворительном решении вопроса, он составляет справку об имеющейся задолженности и передает ее взыскателю.
  2. Взыскатель составляет исковое заявление и подает его в районный суд по месту жительства ответчика. В заявление нужно указать не только сумму долга, но и рассчитать неустойку. При расчете обращаем внимание на то, что 1/10% действует только с 29.07.2018. До этого действовала неустойка в размере ½%.

Помимо неустойки получатель алиментов может взыскать с неплательщика все убытки, которые были причинены ему в результате неперечисления денежных средств вовремя (например, речь идет о невозможности оплатить какие-то услуги, связанные с обучением детей, кредит в банке и т.д.).

  1. Суд принимает заявление к рассмотрению, вызывает сторон для дачи объяснений и выносит решение. Законодатель дает суду право снизить размер неустойки в зависимости от обстоятельств рассматриваемого дела.
  2. После того, как решение суда вступит в законную силу (30 дней с момента его изготовления в окончательной форме), Исполнительный лист передается в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

к содержанию ↑

Административная

В 2016 году в КоАП РФ была введена статья 5.35.1, посвященная неуплате средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей.

Условия, соблюдение которых обязательно для привлечения к административной ответственности:

  • имеется решение суда или удостоверенное нотариусом соглашение об алиментах;
  • родитель, на которого возложена обязанность оплату, ее не выполняет в течение 2 или более месяцев с момента, когда было возбуждено исполнительное производство;
  • действия неплательщика не содержат признаков преступления.

Наказание, предусмотренное КоАП РФ:

  • не более 150 часов обязательных работ;
  • от 10 до 15 суток ареста;
  • штраф до 20 тыс. руб., если арест и работы не применяются.

На пристава возлагается обязанность по двукратному предупреждению должника об административной ответственности за неуплату, отбиранию объяснений от него и сбор информации о причинах неуплаты и иных сведениях с получателей алиментов.

Если меры административного наказания не дали положительных результатов, то, как правило, следующий шаг –применение положений Уголовного кодекса РФ.

Уголовная

Уголовным кодексом РФ в ст. 157 установлена ответственность для лиц, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов, то есть не выплачивающих их после неоднократного предупреждения от судебных приставов-исполнителей

Кто подлежит уголовной ответственности?

  • мать/отец малыша;
  • лица, усыновившие ребенка;
  • дети, в том числе, усыновленные от 18 лет и старше – в отношении родителей.

Порядок действий пристава-исполнителя для фиксации факта «злостного уклонения»:

  • выносит постановление о возбуждении производства по исполнительному листу;
  • в письменной форме оповещает должника об угрозе уголовной ответственности;
  • через 30 дней повторно сообщаем должнику о последствиях неуплаты;
  • отбирает объяснения от взыскателя (в нем должны быть ответы на вопросы: с какого времени должник не платит алименты, причины неуплаты, имеются ли сведения о доходе/работе/имуществе должника и т.д.);
  • если должник так и не платит алименты, пристав составляет рапорт в порядке ст. 143 УПК РФ об обнаружении признаков преступления в действиях гражданина.

После получения рапорта орган дознания проводит проверку. Пристав параллельно с этим должен разыскать должника и выяснить причины неуплаты, предложив пути решения. Например, если нет работы – дать направление в службу занятости и т.д.

Наказание для неплательщика может быть следующим:

  • до 1 года – исправительные/принудительные работы;
  • до 3 месяцев – арест;
  • до 1 года лишение свободы.
Читайте так же:  Налог на выигрыш в лотерею как и где оплатить налог

Санкция ст. 157 УК РФ альтернативная. Решение о конкретном наказании принимает суд в зависимости от тяжести совершенного деяния, суммы задолженности. Применение уголовного наказания в практике довольно редкая мера, так как пристав обходится административными «мерами».

Однако соблюдение процедуры уведомления должника также дает положительные результаты и, несмотря на то, что дело даже не доходит до суда, алименты выплачиваются.

Можно ли неплательщику избежать наказания

Видео (кликните для воспроизведения).

Неплательщик алиментов может избежать наказания, в том числе, привлечения к административной или уголовной ответственности. Для этого ему необходимо следовать алгоритму:

  1. Связаться с судебными приставами/лично посетить пристава-исполнителя и объяснить причину неуплаты. В этом случае пристав может пойти на встречу и отложить вопрос о привлечении к ответственности.
  2. Если нет возможности пойти к приставу, нужно перечислить денежные средства (в любом размере) на счет получателя. В этом случае принцип «неоднократности» неуплаты будет нарушен.
  3. Не предоставлять приставу не соответствующую действительности информацию об имеющихся доходах, имуществе и т.д.

Главная задача должника – не «пропадать» из поля зрения пристава-исполнителя, выходить на контакт и подтверждать уважительные причины неуплаты алиментов.

Должник вправе обратиться в суд исковым заявлением об уменьшении суммы взыскиваемых алиментов в порядке ст. 119 СК РФ. Основаниями для уменьшения могут быть: тяжелое материальное положение, наличие иждивенцев, проблемы со здоровьем и т.д. Все обстоятельства должны быть подтверждены документально. Однако на период рассмотрения данного заявления рост задолженности не приостанавливается.

Таким образом, вопросы злостного уклонения от выплаты алиментов находится на особом контроле у государственных органов, и к должникам применяются меры административной ответственности для того, чтобы «подтолкнуть» их к исправлению. Зачастую таких мер бывает достаточно, и работа приставов увенчивается успехом, алименты поступают на счет взыскателя. Самая крайняя мера – уголовная ответственность.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Основной проблемой алиментных правоотношений является неуплата алиментов на содержание ребенка одним из родителей и, как следствие — образование алиментной задолженности. Чтобы обеспечивать исполнение итогового исполнительного документа о взыскании алиментов (решения суда или нотариального алиментного соглашения), судебный пристав имеет право привлечения неплательщика к административной ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов — это ряд предусмотренных законодательством административных мер, применяемых к должнику при образовании задолженности по выплатам в случае наличия вины неплательщика.

Поскольку количество должников по алиментам год от года растет, законодателями неоднократно отмечалась низкая эффективность существующих административных рычагов воздействия на неплательщиков. Поэтому, чтобы выстроить более действенную систему побуждения «уклонистов» к уплате предусмотренных законом средств на содержание детей, меры административного воздействия на должников в последние годы значительно расширились и ужесточились.

Виды административной ответственности за долг по алиментам

Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:

Аналогично с 5 декабря 2017 года задержание также вошло в перечень должностных полномочий приставов-исполнителей.

Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права: сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).

Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1, в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):

  1. Обязательные работы на срок до 150 часов.
  2. Административный арест от 10 до 15 суток — как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
  3. Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:
    • беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
    • лиц, не достигших совершеннолетия;
    • инвалидов 1 и 2 групп;
    • военнослужащих или служащих следственных органов.

Более серьезные административные наказания — исправительные работы и административный арест — являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.

В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Алиментная задолженность по стране постоянно растет в течение последних 10 лет. Для борьбы с неплательщиками разработаны различные меры воздействия. В данной статье мы разберем, как применяется административная ответственность за неуплату алиментов.

Нормативная база

Основной закон, регулирующий обязанности родителей по содержанию своих детей, не достигших совершеннолетия – это Конституция.

Порядок выплат алиментов и способы их начисления изложены в Семейном Кодексе (СК). СК РФ определяет категории граждан, которые могут стать плательщиками или получателями алиментов.

Самым часто применяемым видом алиментов являются выплаты от родителей в пользу детей. Обязанности по алиментному содержанию имеют и совершеннолетние дети в отношении своих нетрудоспособных родителей. При соблюдении ряда условий обязанности по содержанию имеются и у супругов по отношению друг к другу, даже если на момент оформления обязанностей по выплатам они уже не состоят в браке. В СК РФ сказано, что плательщиками также, могут быть бабушки и дедушки по отношению к своим внукам, дяди и тети и их племянники по отношению друг другу (такие ситуации случаются крайне редко).

При нарушениях в порядке выплат применяется КоАП РФ. В случаях существенных нарушений ориентируются на статьи Уголовного Кодекса.

Читайте так же:  Как оформить развод через загс

Виды ответственности

За неуплату в полном объеме или задержку алиментных выплат предусмотрены следующие меры наказания:

Согласно статистическим данным на первое место по частоте применения выходит административная ответственность.

Меры наказания определяются согласно ст. 5.35.1. КоАП РФ, которая предусматривает следующие меры применяемые к правонарушителям:

  • Привлечение к обязательным работам на срок до 150 часов.
  • Наложение административного ареста на срок до 15 суток.
  • Взыскание в виде штрафа на сумму до 20 тыс. руб., если виновника невозможно привлечь к иным мерам наказания.

Указанные правила распространяются как на родителей, не выплачивающих алименты, так и на детей, которые не вносят средств на содержание родителей. Для применения административных мер воздействия по отношению к должникам, необходимо письменное подтверждение обязательств по выплате алиментов. Это значит, что обязанность выплачивать алименты не наступает автоматически. Она закрепляется при помощи:

  1. Письменного соглашения между алиментодателем и алиментополучателем.
  2. Судебного постановления.

В случае, когда плательщик алиментов не исполняет своих обязательств, его ждет наказание, степень которого зависит от ряда факторов:

  • Срок, в течение которого не выплачиваются алименты.
  • Общая сумма задолженности.
  • Наличие смягчающих обстоятельств.

Административное наказание применяется к нарушителю только при условии, что его деяние нельзя квалифицировать, как уголовное преступление. Оно устанавливается и применяется по решению суда.

Степень вины должника

Чтобы назначить наказание, судья должен определить степень вины должника. Причины невыплаты алиментов различны, в целом, их можно разделить на несколько основных групп:

  • Злостная неуплата. К таковой относится игнорирование выплат алиментодателем в течение 4-х месяцев подряд по собственной инициативе, не имея на это уважительных причин.
  • Неуплата по вине третьих лиц или вследствие возникновения обстоятельств, на которые неплательщик не может повлиять.

Возникновение обстоятельств непреодолимой силы не освободят алиментоплательщика от обязанностей по выплатам, но их наличие позволит не насчитывать неустойку при задолженности и не применять уголовное наказание.

К таковым обстоятельствам относятся:

  1. Боевые действия и террористические акты в месте работы или проживания плательщика.
  2. Техногенные катастрофы и серьезные аварии.
  3. Стихийные бедствия.

Наказание за неуплату или уплату не в полном объеме алиментов не будет применяться при возникновении следующих обстоятельств:

  • Плательщик оказался уволенным с места работы не по своей вине.
  • Работодатель задерживает выплату заработной платы в течение длительного периода.
  • Факт халатного отношения судебных приставов, в чьем ведении оказалось дело по взысканию алиментов.

Бытует мнение, что алиментные выплаты удерживаются только с трудоспособных граждан. Оно ошибочно. Следующие факторы не становятся препятствием при взыскании алиментов:

  • Выход на пенсию, в том числе и по возрасту.
  • Присвоение группы инвалидности.
  • Серьезный семейный экономический кризис.

В связи с данным пунктом часто возникает вопрос, какая выплата должна вноситься в первую очередь: долг перед банком за кредит или алименты. В такой ситуации денежные обязательства перед несовершеннолетними детьми или нетрудоспособными родителями погашаются в первую очередь вне зависимости от иных обстоятельств. При этом серьезное заболевание плательщика позволит ему избежать наказания, если он в первую очередь будет расходовать средства на свое лечение.

Существует еще одна статья КоАП РФ, которая затрагивает вопрос административного наказания для неплательщиков – 17.14. В ней говорится, что мерам воздействия должны быть подвергнуты те должники, в отношении которых открыто исполнительное производство. Так, если гражданин игнорирует требования судебного пристава, скрывает свои реальные доходы и/или имущество, не предоставляет вовремя сведения об изменениях, связанных с трудоустройством, он может быть подвергнут наказанию в виде наложения штрафа в размере до 2,5 тыс. руб.

Подводим итоги

Учитывая, что количество должников по алиментам, согласно статистическим данным, растет, Правительство периодически ужесточает меры воздействия на неплательщиков. В настоящее время гражданам не выплачивающим или задерживающим алиментные выплаты могут не позволить вылететь за границу или лишить водительского удостоверения.

Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта внизу или звоните по телефонам:

(для жителей С. Петербурга и области)

Ответственность, предусмотренная за неуплату алиментов

Недобросовестные родители (или взрослые дети), обязанные выплачивать алименты для содержания своих родных детей (или нуждающихся родителей), в погоне за сохранением или увеличением своего собственного достатка путем уклонения от выплаты алиментов нечасто задумываются о том, что им сможет грозить наказание вплоть до реального лишения свободы.

Лишая своих близких материальной поддержки, можно нажить себе кучу неприятностей, начиная невозможностью вылететь за пределы российского государства и заканчивая лишением родительских прав или заключением под стражу.

Столь жёсткие наказания применяются для того, чтобы должник задумался о возможных последствиях уклонения от алиментных выплат и принимал меры к тому, чтобы добросовестно выполнять свою обязанность по обеспечению своих нуждающихся родственников. Для этого нужно знать порядок уплаты и взыскания алиментов.

Виды ответственности за уклонение от уплаты алиментов

Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.

Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.

Ответственность и основные меры наказания за неуплату алиментов
Виды ответственности Санкции
Гражданско-правовая размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки
Административная размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей
Уголовная исправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года.

Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).

Читайте так же:  Образец приказа на командировку

Также любой из этих видов ответственности в случае невыплаты алиментов можно предусмотреть в добровольном алиментном соглашении, но они не должны идти вразрез с административным или уголовным законодательством. В основном в соглашениях указываются гражданско-правовые меры воздействия, то есть взыскание пени за просрочку алиментного платежа. Её размер сможет быть установлен по согласованию сторон. Подробнее о том, как составить соглашение об уплате алиментов, и образец вы найдете здесь.

Гражданско-правовая ответственность за неуплату алиментов

Такая мера будет применена к должнику при условии, что задолженность образовалась именно по его вине, а не по обстоятельствам, которые от его воли никак не зависели, таким как:

  • задержка в выплате заработной платы,
  • длительная болезнь, лишающая возможности трудиться,
  • потеря рабочей должности не по вине должника,
  • различные тяжелые жизненные ситуации и т.д..

Еще одним неприятным последствием уклонения от алиментных выплат станет невозможность выехать за пределы российского государства. На сегодняшний день во всех аэропортах применяется система, которая не пропустит должника на воздушное транспортное средство до устранения задолженности.

Судебный пристав исполнитель, в производстве у которого находится дело о выплате алиментов, при образовании алиментного долга будет принимать все меры для его взыскания путем систематических телефонных звонков и посещения должника по адресу проживания с требованием устранить долг. А при образовании большой задолженности он сможет наложить арест на любое имущество должника, чтобы впоследствии можно было реализовать его и вырученные денежные средства передать взыскателю алиментов.

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов

Кодексом об административных правонарушениях РФ не предусмотрена напрямую ответственность за неуплату алиментов, но в статье 17.14 указана санкция за несообщение судебному приставу исполнителю адреса своего проживания, места работы при трудоустройстве или его изменении, сведений о своих доходах. Предполагается, что подобным образом должник пытается избежать обязанности выплачивать ежемесячные алименты на содержание детей или других нуждающихся родственников.

В таком случае должнику нужно быть готовым к тому, что помимо взыскания с него пени за просрочку алиментной выплаты, он подлежит наложению на него штрафа, равного сумме от одной тысячи рублей до двух с половиной тысяч рублей.

Протокол о факте совершения административного правонарушения составляется судебным приставом исполнителем, после чего штраф с должника подлежит истребованию в судебном порядке.

Уголовная ответственность

Весомое основание для уголовной ответственности — злостное уклонение от выплаты средств, которые предназначены в качестве для содержания ребенка. О «злостности», может говорить разное поведение родителя: сокрытие места жительства и места работы, отъезд, неизвестное местонахождение.

Для того чтобы должника можно было привлечь к уголовной ответственности, должны быть соблюдены несколько условий. Самые основные из них:

  • наличие судебного решения по взысканию алиментных выплат,
  • невыплата алиментов в течение длительного времени (по общему правилу – 4 месяца и более) по неуважительным причинам,
  • предупреждение должника об уголовной ответственности вследствие неуплаты алиментов (это должен быть письменный бланк с подписью должника).

При наличии этих трех оснований гражданина уже можно будет привлечь к уголовной ответственности. Также судебный пристав, который будет принимать решение о возможности возбуждения уголовного преследования по статье 157 УК РФ, обратит внимание на следующие обстоятельства:

  • сокрытие места работы и доходов (неофициальное трудоустройство, получение зарплаты «в конверте» и т.д.),
  • уклонение от трудоустройства на места, предлагаемые центром занятости,
  • сокрытие места жительства (постоянная перемена мест пребывания, не проживание по адресу регистрации и т.д.),
  • образование значительной задолженности,
  • объявление должника по алиментам в розыск и т.д..

Все эти основания вкупе свидетельствуют о злостности уклонения от совершения алиментных выплат. Ведь именно при наличии злостности и умысла на уклонение от уплаты алиментов лицо сможет стать привлеченным к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов выражается в следующих видах наказания:

  • исправительные работы на любой срок не более одного года,
  • принудительные работы на любой срок не более одного года,
  • арест сроком не более чем три месяца,
  • лишение свободы сроком не более одного года.

[1]

Это лишь меры, которые предусмотрены законодателем, но к ним еще можно добавить упомянутые выше начисление пени, невозможность выезда заграницу, невозможность занимать руководящие должности или нести службу в государственных органах. После привлечения к уголовной ответственности неоднократно и получения судимости суд сможет вынести решение о лишении должника родительских прав на ребенка. Только это не снимает с родителя обязанности продолжать выплачивать алименты, а также гасить образовавшуюся за все время невыплаты задолженность.

Еще одна неприятность, которая будет поджидать уже детей должника, осужденного за уклонение от уплаты алиментов, — они не смогут трудоустроиться в государственные органы или поступить в подведомственные им учебные заведения.

Видео (кликните для воспроизведения).

Решение о возбуждении уголовного дела по одной из частей статьи 157 УК РФ при наличии указанных оснований принимает сотрудник отдела по контролю алиментных выплат службы судебных приставов. Он же ведет расследование данного уголовного дела путем сбора необходимых доказательств – допроса потерпевшей стороны (получателя алиментов), всевозможных свидетелей – родственников, соседей, работодателя и т.д., расчета задолженности по алиментам. После составления и утверждения прокурором обвинительного акта дело направляется в судебный орган. Уже судья после проведения судебных заседаний, изучения всех доказательств принимает решение о вынесении обвинительного приговора, а также о назначении меры наказания.

Источники


  1. Дворянкин, О. Защита авторских и смежных прав. Ответственность за их нарушение / О. Дворянкин. — М.: Весь Мир, 2015. — 464 c.

  2. Скуратовский, М. Л. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции / М.Л. Скуратовский. — М.: Wolters Kluwer, 2018. — 200 c.

  3. Краткий юридический справочник для профактива. — М.: Профиздат, 2012. — 432 c.
Уклонение от уплаты алиментов административная ответственность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here