Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком

Полезные знания на тему: "Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком". Здесь собрана вся тематическая информация. Прочитав статью Вы найдете ответы на все вопросы. Если не можете найти ответ или хотите уточнить, то обращайтесь к дежурному специалисту.

Как оформить компенсационную выплату по уходу за 80-летним пенсионером

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

21 марта 2018 15:30

В Пенсионный фонд обращаются 80-летние пенсионеры с вопросом, можно ли оформить какую-либо выплату тем, кто за ними постоянно ухаживает, помогает в быту и из-за чего не трудоустроен.

Действительно, неработающему трудоспособному гражданину (не пенсионеру, не ведущему предпринимательскою деятельность, не получающему пособие по безработице), который осуществляет уход за гражданином, достигшим возраста 80 лет, устанавливается компенсационная выплата. Она выплачивается независимо от их совместного проживания, а также от того, являются ли они членами одной семьи. Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей ежемесячно.

Д анная выплата назначается с месяца, в котором ухаживающий за 80-летним обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации (жительства) пенсионера. Обращаться можно с момента возникновения права на указанную выплату (т. е. со дня 80-летия пенсионера, за которым будет осуществляться уход).

В Пенсионный фонд необходимо представить паспорта, СНИЛСы и трудовые книжки как самого 80-летнего пенсионера, так и ухаживающего за ним. Вместе с представленными документами необходимо написать два заявления установленного образца — от гражданина, который будет осуществлять уход, и от самого пенсионера.

В случае, если 80-летний пенсионер по состоянию здоровья не может посетить в этот день Пенсионный фонд, то он может написать от руки или заполнить образец заявления «О согласии нетрудоспособного гражданина на осуществление за ним ухода неработающим трудоспособным лицом». Образец размещен на сайте ПФР в разделе «Главная — Популярные сервисы — Жизненные ситуации — Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином».

К сведению, данная выплата производится пенсионеру вместе с назначенной ему пенсией.

Периоды ухода будут засчитываться гражданину, ухаживающему за 80-летним пенсионером, в страховой стаж. Это позволит сформировать пенсионные права для получения в будущем страховой пенсии.

Т.е. периоды ухода за пенсионером будут включаться в стаж (по итогам отчётного года и за все предыдущие периоды), и за них будут начисляться пенсионные баллы (1,8 балла за каждый полный год такого ухода) на основании сведений персонифицированного учёта, которые есть в распоряжении Пенсионного фонда. Эти данные (стаж и баллы) будут отражаться на индивидуальном лицевом счете в ПФР и учитываться при назначении пенсии без дополнительного подтверждения.

Как оформить компенсационную выплату по уходу за 80-летним или престарелым гражданином

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

27 августа 2019 15:47

Севастопольцы интересуются, положена ли какая-либо выплата тем, кто постоянно ухаживает за престарелыми гражданами, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, а также за гражданами, достигшими 80-летнего возраста?

Действительно, неработающему трудоспособному человеку положена компенсационная выплата, если он осуществляет уход:

  • за 80-летним гражданином;
  • за престарелым гражданином (достигшим возраста 60 лет – мужчины и 55 лет – женщины), который нуждается в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

Она выплачивается независимо от их совместного или раздельного проживания, а также независимо от того, являются ли они членами одной семьи. Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей ежемесячно. Выплачивается она пенсионеру вместе с назначенной ему пенсией.

Подчеркнем, что человек, осуществляющий уход, должен быть неработающим и трудоспособным, т. е. он не должен быть пенсионером, предпринимателем или получающим пособие по безработице. Дети могут осуществлять уход с 14 лет по согласию родителей.

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором ухаживающий за 80-летним обратился за ее назначением, представив в клиентскую службу УПФР в г. Севастополе все необходимые документы. Обращаться можно с момента возникновения права на указанную выплату (т. е. со дня 80-летия пенсионера, за которым будет осуществляться уход).

Кроме того, периоды ухода будут засчитываться гражданину, ухаживающему за 80-летним пенсионером, в страховой стаж. Также за периоды ухода начисляются пенсионные баллы (1,8 балла за каждый полный год такого ухода). Это позволит сформировать пенсионные права для получения в будущем страховой пенсии.

Какие документы необходимо представить в Пенсионный фонд?

  • два заявления установленного образца — от гражданина, который будет осуществлять уход, и согласие на уход от самого пенсионера;
  • паспорта и трудовые книжки (при наличии) как самого 80-летнего пенсионера, так и ухаживающего за ним;

При осуществлении ухода за престарелым лицом:

  • заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина (достигшего возраста 60 лет – мужчины и 55 лет – женщины) в постоянном постороннем уходе;

При осуществлении ухода несовершеннолетним ребенком:

  • разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода в свободное от учебы время (для детей от 14 до 16 лет)
  • справку организации, в которой учится ребенок, подтверждающую факт обучения по очной форме.

Образцы заявление размещены на сайте ПФР pfrf.ru в разделе «Главная — Жизненные ситуации — Социальные выплаты — Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином».

Отметим, что заявление на осуществление ухода и заявление о согласии можно подать в электронном виде в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР. Для этого гражданин должен быть зарегистрирован на портале госуслуг и иметь подтвержденную учетную запись. Подтвердить ее можно также в Клиентской службу ПФР.

Читайте так же:  Как считаются алименты для ип

Пособие по уходу за пожилыми: кому положено и как оформить

  • 9 Янв
  • 608

Люди старше 80-ти лет часто нуждаются в помощи и уходе. Им сложно приспособиться к миру новых технологий, например, электронным очередям. К этому возрасту они накапливают множество заболеваний и плохо переносят вирусные и другие болезни. В России предусмотрен закон, который позволяет родственниками пожилого человека брать опеку над ним и получать пособие по уходу за престарелыми людьми.

Читайте также:

Кто может оформить льготы?

Чтобы узнать, как получить пособие по уходу за пожилым человеком, нужно разобраться в некоторых вопросах. К недееспособным лицам, нуждающимся в опеке, относятся некоторые категории инвалиды 1 группы, кроме инвалидов детства 1 группы и лица старше 80 лет. Решение о недееспособности может быть принято медицинской комиссией.

В нашей стране помощь нетрудоспособным лицам делится на три формы:

  • полная опека оформляется над пожилыми людьми с серьезными заболеваниями и инвалидами 1 группы;
  • патронаж происходит над людьми, действия которых ограничены;
  • за теми, кто достиг 80-летнего возраста, как правило, ухаживают родственники.

Ухаживать за престарелыми людьми непросто, это большая ответственность. Помимо бытовых и гигиенических обязанностей, пожилые нуждаются в человеческом внимании. Как правило, обязанности прописываются в договорах, которые пожилые люди оформляют с помощником. Обычно опекун оплачивает коммунальные и прочие счета, ходит в магазин за продуктами и другими нужными предметами. Помощник покупает лекарства, которые прописаны престарелому, а также следит за тем, чтобы он принимал их вовремя и регулярно измеряет показатели здоровья: давление, сахар в крови. Также необходимо готовить пищу, если пожилой человек не может это делать из-за состояния здоровья.

Чтобы ухаживать за нетрудоспособными лицами, опекун не обязательно должен быть родственником или проживать с пенсионером на одной жилплощади. Лицам, которые ухаживают за недееспособным человеком, полагается ежемесячная компенсационная выплата. Ухаживать имеют право неработающие граждане Российской Федерации. Это могут быть и женщины, находящиеся в декретном отпуске, и студенты, так как стипендия не является их доходом. Лица, достигшие 14-ти лет, также вправе осуществлять опеку при условии согласия родителей и органов опеки.

Опекающие люди получают пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет и недееспособным гражданином. От граждан, желающих оформить опекунство, требуются постоянное проживание на территории Российской Федерации, трудоспособность, отсутствие работы, отсутствие пенсии, выплат по безработице или иных льгот.

Если помощник устраивается на работу или официально выходит на пенсию, он обязан сообщить об этом в течение 5 дней в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как оформить пособие по уходу за пожилыми

Перед тем, как оформить пособие по уходу за пенсионером, убедитесь, что на это согласен сам опекаемый. Он должен дать согласие в письменном виде. Также нужна справка из медицинского учреждения, подтверждающая необходимость посторонней помощи.

Для получения денежных средств обеим сторонам нужно обратиться в ПФР со следующими документами:

  • копии паспортов опекуна и опекаемого;
  • их трудовые книжки;
  • СНИЛС;
  • справка из налогового учреждения, что кандидат не занимается никакой предпринимательской деятельностью;
  • для помощника требуется справка из центра занятости о том, что он не стоит на учете.

Если помочь желает школьник, то ему необходимо представить справку из заведения, где он обучается, а также согласие родителей. Студентам нужно подтвердить, что они получают образование в очной форме. Пособие по уходу за престарелыми родителями назначается опекаемому гражданину, но он вправе переоформить его на своего ребенка-опекуна.

Сотрудники Пенсионного фонда сами выясняют количество пенсионных дел, оформленных на опекуна и о том, назначена ли пенсия на компенсацию. Они направляют специальные запросы.

Заявления пишут обе стороны. После того, как все документы и справки предоставлены, а заявления написаны, Пенсионный фонд рассматривает вопрос в течение 10 дней. При отказе Пенсионный фонд должен известить заявителей в течение 5 дней, разъясняя причины своего решения.

Выплаты перестают начисляться, если опекун недобросовестно выполняет свои обязанности. В этом случае сотрудники Пенсионного фонда проводят проверку, также осмотр производит лечащий врач для подтверждения. Если престарелого или больного человека помещают в государственное учреждение социального обслуживания или в частное заведение, то выплаты также прекращаются. При смерти представителя одной из сторон государственные льготы отменяются.

Опекун берет на себя ответственность за поддержание жизни, социальной адаптации и защиты прав престарелого гражданина или инвалида. Оформление компенсационной выплаты – серьезный шаг. Будущий опекун должен понимать, что ему придется проводить большую часть времени рядом с пенсионером, выполняя вместо него домашние и прочие дела. С некоторыми престарелыми людьми могут возникнуть проблемы в общении, взаимоотношениях. Но если человек искренне желает помочь, то он всегда будет готов поддержать и выслушать того, у которого за плечами длинная жизнь, полная взлетов и падений.

В некоторых случаях состояние пожилого родственника может стать непосильной ношей для опекуна. Нехватка опыта, времени или сил в уходе за престарелыми может стать причиной психологических расстройств и депрессии. В таких случаях целесообразно поместить пенсионера в пансионат, где квалифицированный персонал преоставит пожилому человеку должный уход и внимание. А для опекуна это отличная возможность эмоциональной разгрузки.

Где и как оформить уход за пожилым человеком

В последнее время в нашей стране достаточно часто можно встретить одиноких стариков.

Прожив длительную и сложную жизнь, они вынуждены самостоятельно заботиться о себе.

А многим из них к восьмидесяти годам уже очень сложно даже найти силы, чтобы дойти до аптеки.

Некоторые из них не имеют родственников, а кто-то просто бессовестно брошен близкими людьми.

Грустно наблюдать за тем, как старики, с трудом выстояв очередь в магазине, тяжело идут домой с частыми передышками. Здесь и возникает вопрос, как оформить уход за пожилым человеком, а главное, кто может это сделать.

Читайте так же:  Как узнать лишен ли я водительских прав

Навигация по статье

Кто может оформить опеку

Являться опекуном престарелого человека может любое лицо, достигшее совершеннолетия и не имеющее работы. Также они не должны состоять на учете в центре занятости.

Поэтому под опеку можно взять:

  • мать или отца
  • других родственников
  • совершенно чужих людей

В последнем варианте обязательно потребуется нотариальное соглашение родственников на опеку близкого им человека.

Важно! Официальный опекун не приобретает права наследования, и не вправе распоряжаться чужим имуществом. Опека является добровольным действием.

Опекаемое лиц самостоятельно вправе решать, кому передать свое имущество. Даже если оформляется опека над родственником, требуется совершить ряд процедур в компетентных организациях. Оформление происходит в пенсионном фонде по месту жительства опекаемого.

Опекуну по закону выплачивается компенсация за уход за пенсионером. В настоящее время она составляет одну тысячу двести рублей.

Сумма не большая, но человек имеет право взять под опеку несколько пенсионеров, тогда его доход будет рассчитан пропорционально количеству опекаемых. Но у выплаты такого пособия есть одна особенность.

Эти деньги выплачиваются пожилому человеку совместно с его пенсией. А он уже передает компенсацию опекуну.

Оформить опеку в виде патронажа над пенсионером может любой человек, но при соблюдении следующих условий:

  • У опекаемого лица отсутствуют психические расстройства. При таких заболеваниях нужно оформлять только полную опеку над человеком. Соответственно с наличием решения судебной инстанции.
  • Патронажная опека должна оформляться с согласия обеих сторон: пенсионер и кандидат в опекуны.
  • Нельзя назначить в качестве опекуна сотрудника органа социальной защиты, который просто осуществляет помощь по хозяйству.
  • Оформление договора между пенсионером и лицом, осуществляющим опеку. Права и обязанности помощника складываются именно на основании этого документа.

Допускается оформить опеку в виде патронажа и над инвалидом. Но если его заболевание не связано с психическими расстройствами.

Полная опека

Для полной опеки должны соблюдаться следующие условия:

  • Престарелый человек не в состоянии сам о себе заботиться.
  • У опекаемого лица присутствует расстройство психики.
  • Судебное решение, с наличием справки медицинского учреждения, свидетельствующей о наличии психических заболеваний или иного.

Таким образом, на престарелого человека можно оформить полную опеку или патронаж. Каждой из которых происходит при определенный выше обозначенных условий.

Документация

Перечень документации напрямую зависит от вида, оформляемой опеки. Для патронажа требуется собрать следующие бумаги:

  • Паспорт предполагаемого опекуна.
  • Заявления обеих сторон: пенсионера и лица, осуществляющего опеку.
  • Специальный акт обследования жилища помощника престарелого человека.
  • Медицинский документ, свидетельствующий о состоянии здоровья опекуна.
  • Заключение медицинской организации, подтверждающее немощность старика.
  • Документальная характеристика с места трудоустройства опекуна, если присутствует.
  • Выписки из домовых книг места проживания обеих сторон.
  • Документальное подтверждение о наличии постоянной регистрации пенсионера и опекуна.

Когда оформляется опекунство на чужого человека, нужно дополнительно предоставить нотариальное согласие на опеку всех членов семейства пенсионера.

Иногда специалист органа опеки может затребовать дополнительные справки с предполагаемого опекуна, подтверждающие его нормальное психическое состояние и отсутствие наркотических и алкогольных зависимостей.

Видео (кликните для воспроизведения).

В случае оформления полной опеки дополнительно требуется собрать следующие бумаги:

  • Документ, свидетельствующий об отсутствии судимости.
  • Характеристики соседей по месту жительства.
  • Справка, свидетельствующая о доходах опекуна.
  • Судебный документ, подтверждающий факт недееспособности человека преклонного возраста.

Если все бумаги собраны и находятся в порядке можно отправляться в соответствующую инстанцию для оформления опеки.

Куда следует обращаться для оформления опеки

Где и как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет в России? Чтобы официально получить статус опекуна, требуется идти в органы опеки. Что касается выплат за пенсионера, их осуществляет пенсионный фонд совместно с пенсией опекаемого лица ежемесячно.

Время принятия решения о назначении компенсации за опекаемого пенсионера составляет около десяти дней со дня подачи пакета бумаг.

Иногда, некоторые документы содержат ошибки. Для их исправления опекуна предоставляется 3 месяца по закону.

В каких случаях может поступить отказ от опеки

В некоторых случаях органы опеки могут отказать в возможности ухаживать за престарелым человеком:

  • Наличие алкогольной или наркотической зависимости у опекуна.
  • Присутствие у опекуна тяжелых заболеваний. Таких, как: туберкулез или СПИД.
  • Отсутствие характеристик с места труда или постоянного жительства.
  • Если нет нотариального согласия близких родственников на совершение опеки.
  • Когда отсутствует согласие самого пенсионера. Опеку можно оформить только, если престарелый человек желает этого сам.
  • При наличии судимости у опекуна.

Отсутствие жилой недвижимости, оформленной на имя опекуна. Помещение должно быть просторным и удовлетворяющим все санитарные и технические нормы. Для этого составляется специальный акт.

Отсутствие у предполагаемого помощника задолженности по коммунальным платежам. Этот факт должен быть подтвержден соответствующей справкой с жилищной конторы или МФЦ.

При отрицательном решении органа опеки, кандидат в помощники пенсионеру должен быть осведомлен о решении в течение 5 рабочих дней. В уведомлении подробно описываются все причины отказа уполномоченной инстанции.

Важные моменты

Над такими людьми обычно оформляется патронаж. Но только, если пенсионер не признан недееспособным. Такое опекунство дает шанс помощнику претендовать на пособия с ФСС.

Только в таком случае, опекун не должен иметь официального трудоустройства. Иначе компенсационная выплата ему назначена не будет.

Поэтому при оформлении патронажа придется предоставить трудовую книжку и справку с центра занятости о том, что кандидат в опекуны не признан безработным официально, а соответственно не имеет пособия.

Часто кандидаты в опекуны задаются вопросом, как оформить уход за пожилым человеком для стажа пенсии? Время ухода за пенсионером старше 80 лет засчитывается в общий трудовой стаж.

О том, как оформить пособие по уходу за пенсионером, представлено в видеоматериале:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Читайте так же:  Как составить ходатайство о назначении генетической экспертизы

Новые правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами и пенсионерами

Пожилым гражданам и лицам с ограниченными возможностями сложно обходиться без помощи посторонних. Законом предусмотрена специальная компенсация для тех, кто занят уходом за такими людьми. Попечитель оформляется официально и каждый месяц получает оплату.

[2]

Право на уход за престарелыми гражданами и инвалидами

К лицам, которые хотят заниматься оплачиваемым из бюджета уходом за гражданами с ограниченными возможностями или пенсионерами, предъявляются следующие требования:

  • Гражданство России.
  • Возраст – начиная от 14 лет и до времени выхода на пенсию (для 2019 года этот показатель составляет 60,5 лет для мужчин и 55,5 – для женщин).
  • Отсутствие работы и других источников финансовых поступлений (например, пособий из Центра занятости). Выплаты по уходу рассматриваются как компенсация ухаживающему лицу за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому они не могут совмещаться с пенсией и другими денежными выплатами. Исключение составляет только стипендия в вузах, и законом разрешается начисление компенсации студентам-попечителям.
  • Отсутствие инвалидности или заболеваний, мешающих выполнению обязанностей.

Для оформления социального опекунства необязательно быть родственником подопечного – стать сиделкой пожилой бабушки или помощником лица с ограниченными возможностями может любой человек, соответствующий предъявляемым требованиям. Гражданин, официально оформивший уход за нетрудоспособным инвалидом или пенсионером, имеет обязанности перед ним.

  • уборка квартиры;
  • приобретение продуктов питания и других необходимых товаров (здесь и в следующем пункте это делается на средства подопечного);
  • оплата счетов за коммунальные услуги и другие платежи;
  • содействие в проведении гигиенических процедур;
  • запись подопечного к врачу, контроль за своевременностью приема лекарственных средств и проведением других медицинских процедур;
  • мониторинг состояния здоровья (фиксация данных по давлению и др.).

Нормативно-правовое регулирование

Основными законодательными актами, рассматривающими вопросы оформления присмотра и оплаты за эту услугу, являются:

  • Указ Президента РФ №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006. Здесь содержится базовая часть по назначению помощи пожилым людям и лицам с инвалидностью.
  • Постановление Правительства Российской Федерации №1287 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» от 30.10.2018. Этот законодательный документ дополняет предыдущий Указ и вносит в него ряд уточнений.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

Российским законодательством предусмотрены два варианта субсидий лицам, занятых присмотром. Это может быть:

  • Оплата в виде компенсации. Ее получает подопечный пенсионер или инвалид вместе со своей пенсией и самостоятельно рассчитывается со своим помощником.
  • Ежемесячная выплата. От первого варианта она отличается тем, что начисляется непосредственно тому, кто оказывает помощь.

К категории лиц, которым по закону положены помощники для ухода, относятся:

  • Инвалиды 1 группы. В зависимости от того, имеет ли подопечное лицо ограниченные возможности с самого детства или они были получены позднее, меняется принцип оплаты. В первом случае, помощнику назначается выплата раз в месяц (но она будет начисляется лицу, за которым ведется уход), во втором – ему самому будут перечислять компенсацию.
  • Пенсионеры по возрасту, которым медкомиссией определена необходимость ухода (для 2019 года возрастные рамки: от 55,5 до 80 лет у женщин, от 60,5 до 80 – у мужчин). Для такого попечителя, предусмотрена оплата компенсационного характера.
  • Граждане, достигшие 80 лет и старше. Для тех, кто официально оформляет помощь такому человеку, полагается компенсационная оплата.

Размер выплаты (без разницы, является она компенсационной или денежной) имеет следующие особенности:

  • Присмотр за ребенком-инвалидом оплачивается в размере 5 500 рублей в месяц, если этим занят один из родителей или опекун.
  • Для иных ситуаций, выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 рублей (без прочих доплат, надбавок и льгот).

Кроме получения оплаты, присмотр за престарелыми или инвалидами увеличивает трудовой стаж попечителя и количество его индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Каждый год, затраченный на присмотр за подопечным, приносит 1,8 балла.

Какие изменения вступили в силу с 9 ноября 2018 года

Постановление Правительства РФ № 1287 корректирует правила начисления:

  • Компенсационных выплат по присмотру за лицами с ограниченными возможностями (кроме тех, кто имеет инвалидность с детского возраста). Сюда же входит патронаж над пожилым человеком – лицом от 80 лет или пенсионером, нуждающемся в присмотре по медицинским показаниям.
  • Ежемесячной оплаты ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.

Законодательные изменения затрагивают порядок предоставления документов. До вступления в силу Постановления № 1287 оформить попечительство с оплатой из бюджета за эту услугу можно было подтвердив факт отсутствия работы. Для этого требовалось предъявить в ПФР свою трудовую книжку. По новым правилам, необходимость в ее предоставлении отпадает – все данные о работе кандидата в попечители уже есть в базе Пенсионного фонда.

Порядок оформления пособия по новым правилам

Чтобы начать получать госвыплаты за услуги по уходу, необходимо

Перечень документов по уходу

После того как в ноябре 2018 года вступили в силу новые правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами и пенсионерами, сократилось количество документов, необходимых для оформления этого пособия. По новому законодательству, лицо, претендующее на оплату услуг по уходу за инвалидом или престарелым человеком, предоставляет:

  • заявление;
  • паспорт гражданина России;
  • страховое свидетельство с номером СНИЛС;
  • разрешение родителей или структур опеки (для лиц 14–18 лет);
  • справку из ВУЗа об обучении (для студентов).

Дополнительно готовятся документы от подопечного:

  • согласие на опеку (вручается лично или требует нотариального заверения подписи);
  • паспорт гражданина России;
  • трудовая книжка (не требуется для оформления ежемесячной выплаты, то есть, для пособия по уходу за инвалидом 1 группы с детства или несовершеннолетним ребенком-инвалидом);
  • выписка из акта медико-социальной экспертизы с присвоением подопечному определенной группы инвалидности (для лиц с ограниченными возможностями);
  • медицинское заключение о необходимости посторонней помощи (не нужно для инвалидов и получения пособий по уходу за 80-летним пенсионером).
Читайте так же:  Как подать на развод в одностороннем порядке

Кто может оформить на себя уход за пенсионером

Лица, которым назначена пенсия, часто не могут самостоятельно обслуживать себя и им требуются помощники. Законодательством предусмотрено оформление попечительства над таким человеком с оплатой за это. В зависимости от конкретной ситуации, меняется размер выплат и обстоятельства получения.

Виды и формы ухода за пенсионером

Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:

  • Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
  • Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
  • Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.

Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:

  • Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
  • Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
  • Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.

Кто может ухаживать за пожилым человеком

Законодательство не устанавливает ограничений по родственному или социальному признаку для тех, кто хочет оформить уход за пожилыми людьми. Таким человеком может быть:

  • родственник подопечного;
  • его сосед;
  • посторонний человек, производящий уход за пенсионерами на дому из финансового интереса.

Требования к ухаживающему лицу

Человек, претендующий на назначение попечителем, должен:

  • Быть гражданином России. Дополнительным условием является постоянное проживание на территории нашей страны.
  • Иметь возраст не меньше 14 лет и не больше общегражданского периода выхода на пенсию (в 2019 г. это 55,5 лет для кандидатов-женщин и 60,5 – для мужчин).
  • Не иметь работы и прочих источников поступления средств. С законодательной точки зрения, выплаты по уходу являются компенсацией за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому неправомерно сочетать их с пенсией, пособием из Центра занятости и др. При этом для студентов дневных отделений сделано исключение – им разрешается одновременное получение стипендии и платы за присмотр за пожилым или инвалидом.
  • Быть трудоспособным – то есть, не иметь заболеваний или увечий, мешающих выполнению обязанностей попечителя.
  • Не состоять на учете у нарколога или психиатра.

Перечень обязанностей

В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:

  • Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
  • Оплата коммунальных и прочих счетов.
  • Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
  • Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
  • Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
  • Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
  • Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.

Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:

  • По его личной просьбе.
  • При ненадлежащем уходе за пенсионером.
  • По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
  • При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
  • По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).

Условия назначения компенсационной выплаты

Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.

Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:

  • Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
  • Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больше общепринятого – 5 500 рублей.

Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.

По законодательству, помощь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями подразумевает определенные льготы для ухаживающей стороны. Например, это преференция по бесплатному проезду на городском и междугороднем транспорте при сопровождении инвалида I группы к месту лечения и обратно.

Оформление ухода за пенсионером

Для того, чтобы оформить попечительство над получателем пенсионных выплат, необходимо проделать следующие действия:

  1. Получить у подопечного или его официального представителя согласие на услуги по присмотру.
  2. Подготовить заявление для ПФР.
  3. Посетить это учреждение вместе с пенсионером, за которым оформляется попечительство. Если он из-за расстройства здоровья не может посетить Пенсионный фонд, то документы для оформления ухода за пенсионером дополняются нотариально заверенным согласием подопечного на кандидатуру попечителя. Альтернативным вариантом является выезд на дом (или в больницу) клиентской группы ПФР.
  4. Дождаться ответа на поданное заявление. Законодательством отводится на 10-дневный срок на эту процедуру. Если ПФР принимает положительное решение, то, начиная со следующего месяца, попечитель может приступать к выполнению своих обязанностей. При отклонении кандидатуры, заявитель получает официальный ответ с изложением причин – это решение можно оспорить в вышестоящей инстанции.
Читайте так же:  Детские пособия переводят на карту «мир»

Подготовленное заявление для Пенсионного фонда России обязательно должно включать:

  • Наименование Территориального отделения ПФР, к которому относится получатель пенсии.
  • Фамилию, имя, отчество кандидата на должность попечителя, дату его рождения, адрес регистрации и контактный телефон.
  • Аналогичные личные данные пенсионера.
  • Просьбу оформить попечительство.
  • Упоминание об отсутствии работы и иных источников дохода (для студентов необходимо указать вуз и форму обучения).
  • Предполагаемая дата начала патронажа или опеки.
  • Перечень прилагаемой документации.
  • Дату, подпись заявителя.

Опекунство над пожилым человеком

В данном случае, оформление ухода за пенсионером требует предварительно признать подопечного недееспособным. Для этого требуется:

В пакет документов, который подается в судебную инстанцию, входят:

  1. Заявление.
  2. Копия акта судебно-психиатрической экспертизы (если она не проводилась, то заявление должно содержать просьбу о ее назначении).
  3. Паспорт гражданина России.
  4. Справка о том, что конкретное лицо состоит на учете в психоневрологическом диспансере.
  5. Разные документы, подтверждающие недееспособность данного лица (например, копию заявления в милицию от соседей о неадекватном поведении).
  6. Справка о составе семьи.
  7. Квитанция об уплате госпошлины (300 рублей).

В отличии от попечителя, опекун полностью контролирует доходы подопечного в интересах последнего. При этом:

[1]

  • По закону он не имеет право наследовать его жилье (ведь недееспособный опекаемый не может заключать сделки с другими людьми, а сам опекун не имеет права принять решение, ведущее к собственному обогащению). В случае смерти душевнобольного, его квартира законным порядком перейдет к наследникам или государству.
  • Гражданин, который опекает пожилого человека, обязан отчитываться за произведенные расходы и сделки с имуществом подопечного (например, покупку мебели, бытовой техники и др.). Для этого он ежегодно предоставляет отчет в ООП, прикладывая к нему чеки на приобретенные товары.

Оформить уход за пенсионером-инвалидом

В соответствии с законодательством, оформить присмотр с денежной выплатой в данном случае можно только за инвалидом I группы. Существуют следующие особенности:

  • Если лицо, за которым осуществляется присмотр, является дееспособным, то в отношении его может быть оформлено попечительство в форме патронажа. Для этого случая компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами составляет 1 200 рублей, и она перечисляется пенсионеру для последующего расчета с попечителем.
  • Если один из родителей осуществляет уход за ребенком-инвалидом (или инвалидом с детства I группы), то он может оформить попечительство в виде опеки. Оплата за услугу составляет 5 500 рублей, и эту сумму получает непосредственно опекающее лицо.

[3]

Патронаж над пожилым человеком

В данном случае для оформления присмотра с начислением компенсационной выплаты, необходимо выполнение одного из двух условий:

  • Документально зафиксированная медицинской комиссией необходимость производить уход за пожилыми людьми в домашних условиях – для пенсионера до 80 лет.
  • Наступление 80-летнего возраста.

Данная услуга будет считаться патронажем, так как текущие расходы попечитель ведет по согласованию с подопечным, которому перечисляются средства (1 200 рублей/месяц) на оплату за присмотр. Процесс оформления в данном случае не отличается от указанного выше типового алгоритма.

Документы для оформления

Базовый комплект, который представляет в ПФР кандидат в попечители, включает:

  • Заявление о назначении компенсационных выплат по уходу за пенсионером.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Трудовую книжку.
  • Справку об отсутствии регистрации в Центре занятости.
  • Свидетельство с номером СНИЛС.
  • Справку из вуза – для лиц, проходящих обучение на очной форме в вузе и получающих стипендию.
  • Разрешение родителей (или органов опеки и попечительства) – для тех, кому 14-18 лет.
Видео (кликните для воспроизведения).

Пакет документов со стороны подопечного включает:

  • Письменное согласие на кандидатуру данного попечителя (вручается лично сотрудникам ПФР или требует нотариального заверения).
  • Паспорт гражданина РФ – для лиц старше 14 лет.
  • Свидетельство о рождении – для несовершеннолетних до 14-летнего возраста.
  • Заключение медицинской комиссии о том, что данное лицо нуждается в посторонней помощи (не требуется для лиц старше 80 лет или инвалидов I группы).
  • Копию акта медико-социальной экспертизы (для инвалидов I группы).

Источники


  1. История государства и права России; АСТ, Сова, ВКТ — Москва, 2009. — 395 c.

  2. Ведихин, А. Forex от первого лица. Валютные рынки для начинающих и профессионалов / А. Ведихин. — М.: Омега-Л, 2005. — 428 c.

  3. Неустойка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 746 c.
  4. Годунов, Н. Мера ответственности / Н. Годунов. — М.: Юридическая литература, 2017. — 176 c.
  5. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.
Как оформить пособие по уходу за пожилым человеком
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here